一、基本情况

2021年5月，威海市“12348”公共法律服务热线共解答群众来电咨询2392人次,较4月2776人次减少384人次。日均话务量为125.89人次，较4月126.18人次减少0.29人次。其中第1周（5月6日-5月8日）解答来电咨询383人次，第2周（5月10日-5月14日）解答来电咨询642人次，第3周（5月17日-5月21日）解答来电咨询588人次，第4周（5月24日-5月28日）解答来电咨询679人次，第5周（5月31日）解答来电咨询100人次。

二、市“12348”公共法律服务热线受理来电情况分析

1.咨询分类别分析。5月民事类咨询2163人次，占全部咨询总数的90.43%；刑事类咨询43人次，占全部咨询总数的2.20%；行政类咨询27人次，占全部咨询总数的1.12%；法院执行类咨询13人次，占全部咨询总数的0.54%；其他方面咨询146人次，占全部咨询6.10%。

2.民事类咨询分类分析。民事类咨询共2163人次，其中，侵权纠纷类咨询289人次占首位，其次是劳动争议类咨询261人次和婚姻家庭类咨询203人次。

3.刑事类咨询分类分析。5月刑事类咨询较少，共43人次。

4.行政类咨询分类分析。5月行政类咨询较少，为27人次。

5.法院执行类咨询分类分析。5月法院执行类咨询较少，为13人次。

三、法规速递

6月1日起这些法规开始施行

1.6月1日起，新修订的《未成年人保护法》正式实施

新修订的《未成年人保护法》首次将儿童安全座椅纳入全国立法。规定监护人应采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害。

同时，新修订的《未成年人保护法》规定，学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排未成年学生的学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。

2.6月1日起，教唆、胁迫、引诱未成年人吸烟喝酒将违法

新修订的《预防未成年人犯罪法》于2021年6月1日起施行。

法律明确，任何组织或者个人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为或者严重不良行为，以及为未成年人实施上述行为提供条件。该法明确不良行为，如吸烟、饮酒、旷课、逃学、沉迷网络等不利于未成年人健康成长的行为。

3.婚姻登记“跨省通办”6月1日起试点推行

6月1日开始，辽宁、山东、广东、重庆、四川将实施结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点，而江苏、河南、湖北武汉、陕西西安将实施结婚登记“跨省通办”试点。

试点期限为2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。根据现行规定，内地居民自愿结婚、离婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理婚姻登记。今后，在试点地区，男女双方也可在一方当事人经常居住地办理婚姻登记。

4.公安交管12项便利措施实施

公安部推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，于2021年6月1日起实施。

新措施包括：试点机动车驾驶证电子化，在天津、成都、苏州3个城市试点发放机动车电子驾驶证；优化驾驶证考试内容和程序，调整小型自动挡汽车考试内容，取消科目二考试“坡道定点停车和起步”项目，考试项目由5项减少为4项；调整考试预约时间，对申请小型自动挡汽车驾驶证的，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后30日调整为20日；增驾大中型客货车驾驶证的，间隔时间由40日调整为30日。

5.侵犯著作权法定赔偿额上限提高：五百元以上五百万元以下的赔偿

新修订的《著作权法》将于6月1日起实施。对于故意侵权，情节严重的，可以适用赔偿数额一倍以上五倍以下的惩罚性赔偿。

权利人的实际损失、侵权人的违法所得、权利使用费难以计算的，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予五百元以上五百万元以下的赔偿。

6.三部门明确：对部分成品油征收进口环节消费税

财政部、海关总署、税务总局发布《关于对部分成品油征收进口环节消费税的公告》，自2021年6月12日起，对部分成品油视同石脑油或燃料油征收进口环节消费税。《公告》主要涉及三种成品油。

一是归入税则号列27075000，且200摄氏度以下时蒸馏出的芳烃以体积计小于95%的进口产品，主要包括“混合芳烃”；二是归入税则号列27079990、27101299的进口产品，主要包括“轻循环油”；三是归入税则号列27150000，且440摄氏度以下时蒸馏出的矿物油以体积计大于5%的进口产品，主要包括“稀释沥青”。《公告》仅涉及消费税的征、退（免）税政策，不涉及其他贸易管理政策。

7.6月1日起，财产和行为税合并申报全面推行

国家税务总局发布《关于简并税费申报有关事项的公告》，决定全面推行财产和行为税合并申报。财产和行为税合并申报，通俗讲就是“简并申报表，一表报多税”，纳税人在申报多个财产和行为税税种时，不再单独使用分税种申报表，而是在一张纳税申报表上同时申报多个税种。

《公告》明确，自2021年6月1日起，纳税人申报缴纳城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中一个或多个税种时，使用《财产和行为税纳税申报表》。纳税人新增税源或税源变化时，需先填报《财产和行为税税源明细表》。