5月26日，全省涉外法治建设工作会议暨涉外法治协调小组第二次会议在济南召开，副省长夏凤俭出席会议并讲话，省人民政府副秘书长郑耀武通报全省涉外法治工作情况，省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记、厅长杨增胜主持会议并发布山东涉外法律服务网。会上，作为交流发言的两个地市之一，威海市以《加快推进体系和能力建设 以高质量涉外法治赋能高水平对外开放》为题，介绍了近年来立足区位特点、紧盯开放需求，前瞻性谋划，整体性推进，加快构建具有威海特色的涉外法治工作体系，为打造高水平对外开放新高地提供有力保障的经验做法。

一、用好“一个条例”，健全涉外法规制度体系，夯实涉外法治工作根基。把制度供给作为涉外法治工作的基础和前提，坚持立法先行，研究出台全省首个城市国际化方面的地方性法规《威海市城市国际化促进条例》。条例围绕公共服务国际化、人文环境国际化、产业经济国际化等，以立法形式固化经验、明晰思路、规范举措，为城市国际化发展提供坚实制度保障。在条例的统领和指引下，我市紧跟形势变化，瞄准现实需要，推出一揽子配套政策文件，有力提升制度型开放水平。比如，聚焦监管执法、通关服务等关键环节，制定《推进跨境电商高质量发展培育外贸增长新动能的若干措施》，以法治之力激活开放新优势，跨境电商商品退货监管新模式获评“中国（山东）自由贸易试验区最佳实践案例”。2025年，全市跨境电商进出口增长23.7%，对韩跨境电商进出口规模连续2年居全国首位。

二、狠抓“两个重点”，健全涉外法治实施体系，提升涉外法治工作质效。立足威海对外经贸活跃，特别是涉韩投资集聚、跨境物流量大等特点，锚定创新监管模式和严格执法司法两项重点，以改革思维维护开放安全。创新监管模式方面，对标高水平开放规则，改进方式方法，寓服务于监管，更好平衡开放便利与风险防控，持续激发开放活力。比如，为保障威海与韩国仁川“四港联动”，创新海港陆路通关查验新模式，广泛应用非接触式、非侵入式查验设备，实现精准监管、无感通关；为保障240小时过境免签政策落地，深化“公安出入境+边检”协作机制，切实提升入境便捷度和体验感。严格执法司法方面，规范办案流程，统一适用标准，严守公正底线，有效统筹执法司法震慑与群众权益保障。比如，深化同国际刑警组织合作，与大连、西双版纳等地签署合作协议，协作打击跨境电信网络诈骗等违法犯罪，办理的重大跨境开设赌场案获评“全省涉外法治建设典型案例”；制定中韩双语涉外商事法庭规程，加强涉外民商事审判业务指导和培训，进一步统一适用标准和裁判尺度，中外当事人合法权益得到平等保护。

三、突出“三个导向”，健全涉外法律服务体系，彰显涉外法治保障作用。坚持普惠化、便利化、精准化导向，搭建平台载体，改进工作机制，丰富服务内容，推动涉外法律服务提质增效，不断优化法治化营商环境。一是服务平台普惠化。在市级设立涉外法律服务中心，新建域外法查明中心、涉外公证认证中心，在区市设置7家工作站，在外贸集聚区设置20多处服务点，形成功能完备、普惠高效的服务平台矩阵。其中，为服务中韩自贸区建设，高标准打造集诉讼、仲裁、调解、公证、合规指导于一体的涉外法务服务中心，实现从“零散供给”向“系统集成”转变。二是服务机制便利化。建立商标海外风险监测和全流程应对处置机制，设立4家海外知识产权维权援助站和15家海外工作站，发布15部海外知识产权保护手册，3年来指导企业成功应对海外知识产权纠纷案件20余起。设立中国贸促会威海调解中心，创新诉裁调一体化快速解纷和涉韩民商事诉调对接机制，相关经验在全国会议上作典型交流。三是服务供给精准化。坚持“一链一团、一链一策”，为医药与医疗器械、船舶与海工装备等10条涉外产业链，配备专属法律服务团，提供合规审查、诉讼代理等服务580余次。针对我市53家企业赴东南亚投资设厂需求，编发国别投资风险防范指引等14项系列产品，指导企业规避跨境合同、海外合规等方面20余类法律风险，助力企业“出海”无忧。

下一步，威海市将以此次会议为契机，进一步增强做好涉外法治工作的责任感和紧迫感，奋力建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为建设更高水平的法治山东贡献威海力量。